Регуляторные песочницы задуманы как инструмент, снижающий неопределённость для бизнеса и надзорных органов, однако на практике их эффективность ограничивают высокие издержки, вопросы ответственности, различие национальных режимов и слабое влияние результатов на последующие решения. Об этом пишет итальянское издание Agenda Digitale, разбирая, как совместить правовое регулирование с инновациями. По его оценке, сама идея песочницы привлекательна: компании получают возможность тестировать решения в контролируемых условиях, а регуляторы — лучше понять новую технологию. Однако авторы указывают на целый набор препятствий. Среди них — расходы на участие, неясное распределение ответственности при сбоях, разрозненность правил в разных странах и недостаточный вес выводов песочниц в дальнейшей нормотворческой практике. Отдельно упоминается предложение Европейской комиссии по развитию такого механизма. Дискуссия показывает, что песочница сама по себе не снимает правовую неопределённость, если её результаты не встроены в реальный процесс принятия регуляторных решений. В материале подчёркивается, что без устранения этих ограничений песочницы рискуют остаться формальной процедурой, полезной для отдельных участников, но не меняющей общий баланс между правом и инновациями.