Законопроект Минцифры от 18 марта 2026 года вводит комплексное регулирование ИИ в России, с акцентом на технологический суверенитет и безопасность, включая реестр доверенных моделей для госорганов и объектов критической инфраструктуры (КИИ). Документ вынесен на общественное обсуждение до 15 апреля 2026 года и должен вступить в силу 1 сентября 2027 года. Ключевые понятия и реестр Закон различает суверенные и национальные модели ИИ. Суверенные - полностью разработаны, обучены и эксплуатируются в РФ российскими гражданами и компаниями, с использованием только российских датасетов, без иностранных компонентов. Национальные могут использовать иностранные open-source решения, но с российскими данными. Реестр доверенных моделей обязателен для ГИС и КИИ. Модели проходят проверку ФСБ и ФСТЭК на безопасность, обеспечивают обработку данных в РФ и соответствие качеству (критерии определяет правительство). Это отсекает ChatGPT, Gemini и зарубежные сервисы в чувствительных сценариях. Влияние на рынок Реестр создаёт барьер: сертификация, локализация данных и безопасность повышают издержки, особенно для стартапов с быстрым циклом экспериментов. Бюрократия фаворизирует гигантов вроде Яндекса или Сбера, способных пройти проверки. Российские модели часто дообучаются на китайских open-source (Qwen и т.п.), что может не пройти под суверенные требования, так как веса инициализированы за рубежом. Зарубежные API усложняются - запрет трансграничной передачи ПДн и обязательный реестр ограничивают использование, даже опенсорсных моделей без сертификации. Риски для экономики Бизнесу вырастут затраты на ИИ-внедрение, доступ к топ-моделям сузится, что снизит эффективность и отстанет от глобальных темпов. Закон требует уважения традиционных ценностей РФ в моделях, с маркировкой синтетики и проверкой на дискриминацию. Пока критерии реестра и детали неясны, рынок ждёт уточнений на обсуждении. Принятие усилит суверенитет, но рискует замедлить инновации